服務業是衡量經濟發展水平的重要標志，在穩增長、強功能、優結構、惠民生中具有重要作用，是三次產業高質量協同發展的關鍵所在。
日前，我市正式印發《馬鞍山市服務業“鍛長補短”高質量發展實施方案（2022-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），重點圍繞與制造業三年倍增行動的聯動融合，提出實施十大行動、33項具體措施，著力構建優質高效、結構優化、特色鮮明、競爭力強的現代服務產業體系，加快推動我市服務業“鍛長補短”、“由弱變強”，實現轉型高質量發展。
堅持對標先進拉高標桿 力爭到2025年服務業增加值突破1800億元
近年來，市委、市政府高度重視、大力支持服務業發展，“十三五”期間全市服務業增加值年均增長7.6%，邁上了千億元臺階，對全市經濟增長、優化結構、擴大開放、改善民生促進作用日益增強。
《實施方案》對標滬蘇浙等發達地區，堅持“跳起來摘桃子”，在服務業領域主要指標設定中拉高奮斗標桿，力爭到2025年，全市服務業增加值突破1800億元，各核算基礎指標增速高于全省平均水平，居長三角城市上游，在長三角服務網絡中地位不斷提升。生產性服務業增加值占服務業比重提高到70%以上，新增省級服務業集聚區4家以上、集聚示范區2家以上，服務業集聚區和集聚示范區畝均效益在全省處于先進行列。
值得一提的是，為加快服務業“鍛長補短”，我市還在學習先發地區經驗的基礎上，創新實施多項特色舉措。比如在省內率先開展服務業集聚區畝均效益評價試點，逐步實現規模以上服務業企業畝均效益評價，推動資源差別化配置，促進企業提檔升級。聚焦基層主體的有力支撐，謀劃開展服務業強鎮（街道）評比活動和服務業企業“雛鷹—瞪羚—獨角獸”培育計劃等。
堅持“鍛長補短”突出重點 實施十大行動、33項具體措施
《實施方案》重點圍繞與制造業三年倍增行動的聯動融合，結合國家級創新平臺、自貿區聯動創新區、跨境電商綜合試驗區、文化旅游消費示范市等平臺抓手，立足我市比較優勢，明確了服務業“鍛長補短”高質量發展的實施路徑，即實施十大行動、33項具體措施。
推進科技服務引領行動。我市將高標準推進國家創新型城市建設，完善科技創新服務鏈和融合生態圈，優化全過程科技服務體系。到2025年，規模以上科學研究和技術服務業營收年均增長15%。
推進物流網絡暢通行動。我市將加快完善物流樞紐體系、打通多式聯運堵點、提升冷鏈服務能力，構建“立足馬鞍山、輻射安徽、聯通長三角、面向國際”的現代物流格局。
推進信息服務賦能行動。我市將加快軟件產業集群示范、大力發展數據服務業，著力打造若干平臺經濟產業集群。到2025年，規模以上信息傳輸、軟件和信息技術服務業營收年均增長20%。
推進開放聯動創新行動。我市將用好“一帶一路”、國際貿易協定、安徽自貿試驗區等國家戰略平臺，努力擴大外貿進出口規模。到2025年，外貿進出口總額力爭達到100億美元。
推進文旅價值轉化行動。我市將大力保護傳承弘揚長江文化，打造長三角旅游勝地；實施鄉村旅游三年行動計劃，打造含山褒禪山等8個休閑農業與鄉村旅游精品片區；促進“文旅+”融合發展，爭創國家文化和旅游消費示范城市。到2025年，旅游總收入超500億元。
推進商貿主體擴量行動。我市將積極開拓產品和服務發展新空間，促進上下游、產供銷有效銜接。到2025年，限上商貿流通企業達到550家以上。
推進消費強基固本行動。我市將融入南京都市圈城市“新消費”聯盟，構建以團結廣場商圈為核心、以解放路和雨山路片區為兩翼的市級商業中心；加快建設“創客+”、騳街等一批“夜經濟”特色街區，到2025年打造10個以上高品質夜間消費街區；發展云旅游、云娛樂、無接觸式配送等新消費形態。到2025年，全社會消費品零售總額超1400億元。
推進商務服務拓展行動。我市將引進培育樓宇經濟、加快發展會展經濟、壯大人力資源服務，做強本土商務服務品牌。
推進金融服務助力行動。我市將加快推進金融創新、加快建設金融載體、加快發展基金產業，推動金融產業不斷做大做強。到2025年，金融業增加值占GDP比重力爭超過5.5%。
推進民生服務提質行動。我市將加快建立供給充分、服務便捷、管理規范、惠及城鄉的民生服務體系，力爭公共服務優質均衡水平居長三角城市前列。到2025年，初步建立覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健康服務業體系，體育產業總規模超150億元，普惠性托育機構占比達40%。
記者 劉挺 通訊員 李剛
