2020年12月22日上午，隨著“馬港碧水01”收集船開展油污水收集作業(yè)，標志著長江干線安徽段首座船舶污染物集中接收站——馬鞍山船舶污染物集中接收站正式啟用。
該接收站位于姑溪河口下游1公里處，共建設1個500噸級港口服務公益性支持保障泊位及后方配套陸域處理設施，設計日接收船舶生活污水70立方米，含油污水8立方米，生活垃圾700公斤，總投資1592.25萬元。
馬鞍山船舶污染物集中接收站建成運行后，將為進出馬鞍山港的各類船舶提供便捷、免費的污染物接收服務，真正實現(xiàn)“船-港-城、收集-接收-轉運-處置”一體化鏈條的閉環(huán)管理，為加快推進長江干線安徽段綠色水運發(fā)展提供堅實保障。
綠水青山就是金山銀山。近年來，我市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)環(huán)保工作作為最大的政治、最大的責任、最大的發(fā)展、最大的民生來抓，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，用好長江大保護“辯證法”，正確處理好“四個關系”，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，筑牢“1515”三道防線，馳而不息，久久為功，以高水平保推動高質量發(fā)展，闖出了一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子，譜寫新時代高質量發(fā)展的“長江之歌”。
既要發(fā)展也要保護
答好“平衡題”筑牢“生態(tài)屏障”
江天一色、蘆葦搖蕩、水鳥翩翩……冬日的薛家洼，別是一番景致。
“雖然是冬季，但前來觀光打卡的市民游客依然不少。”薛家洼管理方、花山區(qū)中匯物業(yè)管理有限責任公司負責人葛軍表示，在綜合整治的基礎上，目前薛家洼已實現(xiàn)長效管理，為廣大市民游客打造了一個清新優(yōu)美、安全舒適、文明有序的濱江生態(tài)環(huán)境。
一年多前，薛家洼還是另一番景象。
薛家洼，過去一直都是長江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的聚散地，對水體造成嚴重污染。與此同時，這塊僅900多畝的區(qū)域，還集聚了散亂污企業(yè)、非法碼頭、固廢堆場和畜禽養(yǎng)殖場，生態(tài)問題非常突出，直接影響長江生態(tài)環(huán)境安全。中央、省環(huán)保督查，薛家洼也是頻頻上榜。
長江馬鞍山段生態(tài)修復治理，薛家洼是個“牛鼻子”。
從2018年開始，市委、市政府把全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(馬鞍山)經濟帶列為生態(tài)文明建設“一號工程”，打出鐵腕治江組合拳。2019年借“三大一強”專項攻堅行動契機，我市以薛家洼為重點，全面實施23公里長江馬鞍山段東線綜合治理，規(guī)劃布局為“一軸、五區(qū)”，打造“城市生態(tài)客廳”。
當年5月份，薛家洼229名漁民率先退捕上岸，告別“水上漂”。與此同時，關停并轉散亂污企業(yè)、拆除非法碼頭、修復岸堤、植樹復綠等一系列整治工程在薛家洼展開，短短數(shù)月，一個涵蓋濕地堤岸、健身步道、防護林等景觀的薛家洼生態(tài)園就展現(xiàn)在人們眼前。
數(shù)字見證治理成效——
拆除長江干、支流非法碼頭153家，船舶修造企業(yè)34家，清退長江岸線約10公里、灘地1000多畝；
在全國率先實現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕、率先完成漁民退捕轉產任務， 2984戶10757名漁民告別“水上漂”;
整治散亂污企業(yè)704家，整改提升各類企業(yè)156家，整合搬遷12家；
清理固廢堆放點95處，約90余萬噸，治理修復面積800余畝；
在全省率先完成100-400（不含400）總噸營運船舶防污改造任務，共完成改造327艘。全面完成32家碼頭自身防污設施改造；
完成220條道路、315個小區(qū)以及企事業(yè)單位的雨污分流及混接改造；
……
昔日生態(tài)“痛點”正蝶變?yōu)榄h(huán)境“亮點”。長江馬鞍山東岸發(fā)生秀麗巨變，生產岸線變生態(tài)岸線、景觀岸線，一處處親江近水的江景公園、生態(tài)濕地成為廣大市民的網(wǎng)紅打卡地。長江水保持Ⅱ類水質，“濱江夕陽”、“江豚戲水”成為特色景致。
既看當前也謀長遠
答好“取舍題”破解“環(huán)保頑疾”
不見烏煙瘴氣、粉塵滿天，只見花木錯落、綠意盎然，走進位于和縣石楊鎮(zhèn)的安徽盤景水泥有限公司，儼然一副花園工廠的模樣。這些正是企業(yè)投入1700萬進行超低排放改造的成果。
“技改后，企業(yè)停限產減少，這對企業(yè)來說就是賺錢，要看長期效應。”盤景水泥有限公司綜合部經理唐冬泉的一句話道出了企業(yè)下力氣做好環(huán)保工作的決心。
截至2020年10月，我市四家水泥廠全面達到安徽省《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》，這也意味著我市全面完成水泥行業(yè)超低排放改造。
除了水泥行業(yè)，我市其他行業(yè)的超低排放改造也在加速推進。
治水、治氣、治土、治廢……我市打響一場場污染防治攻堅戰(zhàn)，從天上到地下，布起一張無形的生態(tài)保護網(wǎng)。
設立大氣網(wǎng)絡化綜合監(jiān)測平臺，由168個空氣質量監(jiān)測站點組成，其中包括150個微型監(jiān)測站和18個國標法小型監(jiān)測站，能夠對各站點空氣質量數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，通過科技手段，實現(xiàn)精準識別、對癥下藥。發(fā)現(xiàn)問題后，半個小時內排查人員保證到位，對問題進行處理，極大程度地縮短了污染排放時間。
建成投運馬鞍山一般工業(yè)固廢填埋場，總庫容約113萬立方米，可填埋一般工業(yè)固廢近150萬噸，具備18.75萬噸/年的處置規(guī)模，有效緩解工業(yè)固廢二次污染壓力。
既從源頭治污阻斷，也要在末端監(jiān)控管理。我市設立企業(yè)環(huán)保正、負面清單。將污染排放量小、環(huán)境風險低、與民生保障密切相關、吸納就業(yè)能力強、涉及重大工程和重點領域的環(huán)境信用評價高或獲得有效綠色認證、近3年沒有環(huán)境違法記錄的企業(yè)納入正面清單，實施遠程抽查，減少對企業(yè)經營的干擾。同時，將違法排污有環(huán)境違法行為的企業(yè)納入負面清單，加大檢查的頻次，督促企業(yè)盡快完成環(huán)境問題的整改，確保污染物達標排放，減少對周邊環(huán)境的影響。
馬鞍山的藍天越來越多了！這是很多馬鞍山市民最直觀感受。
2019年，我市PM2.5目標完成情況全省第一；2020年，我市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例改善幅度全省第一，6至9月優(yōu)良天數(shù)改善情況位居95個重點城市第4位，提前超額完成“十三五”規(guī)劃空氣質量改善任務目標。空氣質量為有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好水平。
既堅持治標也追求治本
答好“統(tǒng)籌題”踐行“兩山理念”
運輸車、塔吊車等各種工程機械正在緊張施工，焊接聲、切割聲、機器轟鳴聲不絕于耳，藍天下，巨型鍋爐和煙囪、廠房拔地而起……寒冬時節(jié)，在山鷹國際資源綜合利用發(fā)電項目施工現(xiàn)場，一派熱火朝天的場景。
“我們正在加班加點、倒排工期，爭取在今年春天完成所有設備調試并投產使用。”山鷹國際控股股份公司熱電廠副廠長宣曉剛自豪地指著遠處的“大家伙”們介紹，正在配套建設的發(fā)電機組、能源再生車間等，引進世界先進設備和生產工藝，物耗、能耗、排放達到國際一流水平。
作為國家級“綠色工廠”打出的又一張環(huán)保“王牌”，山鷹國際資源綜合利用發(fā)電項目被寄予厚望。項目投資7.7億元，建成后將是國內第一批按照超低排放標準建設的固廢焚燒發(fā)電項目，日處理量863噸，年發(fā)電量2.3億千瓦時。
長江生態(tài)環(huán)境之“病”，本質是發(fā)展方式之“病”、發(fā)展理念之“病”。要解決好長江生態(tài)環(huán)境問題，治本之策在于增加產業(yè)“綠值”，走綠色發(fā)展之路。我市堅持“兩手抓”，一手抓環(huán)境治理，一手抓產業(yè)發(fā)展，通過環(huán)境治理倒逼產業(yè)轉型、助推產業(yè)升級，走出了一條以高水平保護推動高質量發(fā)展之路。
2019年8月，馬鞍山在全省率先以市政府層面專項推動“環(huán)保管家”模式，通過政府購買服務方式，聘請專家團隊進駐馬鞍山經開區(qū)、慈湖高新區(qū)開展“環(huán)保管家”試點，按照環(huán)保治理規(guī)律來推進整治，做到源頭治理、流域治理、綜合治理、精準治理，為高質量發(fā)展保駕護航。
走進安徽金星鈦白（集團）有限公司，廠區(qū)干凈有序，車間內生產線高速運轉，一派繁忙的生產景象。今年以來，企業(yè)克服疫情帶來的沖擊，產銷兩旺，出口更是逆勢飄紅。“金星鈦白是全市首批環(huán)保管家試點企業(yè)。”該公司綜合管理部部長朱士中告訴記者，有了環(huán)保管家的支持，企業(yè)近年來不斷加大環(huán)保投入，逐步邁向綠色智造。
畝產論英雄，培育“優(yōu)等生”。
為加快新舊動能轉換，在2019年在全省率先創(chuàng)立企業(yè)畝均效益評價機制的基礎上，2020年我市又推出企業(yè)畝均效益評價辦法“升級版”，樹立“畝產論英雄”的理念，通過建立企業(yè)畝均效益評價結果和資源要素配置掛鉤的長效機制，在能源供給、土地供給、項目建設、金融服務等方面對不同企業(yè)實施差別化政策，推動要素向高效益、高產出、高成長、高質量企業(yè)集聚，同時倒逼落后產能有序推出，不斷加快產業(yè)轉型升級步伐。
2020年，我市還出臺《關于加快建設產業(yè)集群（基地）的實施意見》，做大做強 “1+3+N”產業(yè)集群（基地），驅動全市產業(yè)“集”優(yōu)成勢、“聚”力升級。
記者 陳邦兵
