圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能
走進(jìn)蚌埠市高新區(qū)，大富科技5G研發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)正酣。熱火朝天的建設(shè)工地上，塔吊林立，挖機(jī)、運(yùn)渣車轟隆聲陣陣。
“這個(gè)基地項(xiàng)目開工是大富科技發(fā)展的又一個(gè)里程碑，項(xiàng)目預(yù)計(jì)5年內(nèi)累計(jì)投入50億元。基地一期項(xiàng)目主要建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)只5G射頻器件及研發(fā)中心，今年年底即可投產(chǎn)。”大富科技董事長(zhǎng)孫尚傳說(shuō)，未來(lái)，該基地將建成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)電共享智造中心，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措。重大項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手和有效載體。
“今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)重疫情和前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)，省委、省政府高度重視，在疫情防控過(guò)程中一直強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，多次召開相關(guān)會(huì)議研究部署經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和穩(wěn)投資工作。”省發(fā)展改革委黨組成員王啟康表示。
在省委、省政府抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能相關(guān)舉措的強(qiáng)力推動(dòng)下，全省上下全力做好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，上半年，全省續(xù)建和新開工項(xiàng)目完成投資7832.6億元，為年度計(jì)劃的60%，儲(chǔ)備項(xiàng)目完成投資171.1億元，重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)完成投資8003.7億元，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，合計(jì)完成投資同比增長(zhǎng)6.25%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中，池州、淮南、合肥等8市為正增長(zhǎng)。
“加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以發(fā)揮對(duì)穩(wěn)投資的關(guān)鍵作用、對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)的支撐作用、對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動(dòng)作用。”省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處副處長(zhǎng)阮華彪告訴記者。
按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”，跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。今年2月25日以來(lái)，安徽已先后舉行六次貫徹“六穩(wěn)”“云簽約”及重大項(xiàng)目集中開工，聚焦集成電路、新能源汽車、醫(yī)療大健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、裝備制造等高端前沿行業(yè)。
根據(jù)省政府下達(dá)的2020年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，今年我省納入計(jì)劃的億元以上項(xiàng)目總數(shù)達(dá)6878個(gè)，較去年增長(zhǎng)13.4%。“投資計(jì)劃圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展，著力謀劃推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造等制造業(yè)項(xiàng)目共計(jì)3063個(gè)，年度計(jì)劃投資4267.1億元，占比分別為44.5%、32.7%。”省發(fā)展改革委重點(diǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
聚焦聚力關(guān)鍵領(lǐng)域，著力穩(wěn)住“壓艙石”
近日，蕪湖市生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治項(xiàng)目全面開工建設(shè)。“目前飛灰暫存區(qū)已用短短45天時(shí)間先行完成建設(shè)，并已交付市政部門使用。整個(gè)工程計(jì)劃2021年7月基本建成。”蕪湖市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該項(xiàng)目總投資為7800萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容包括填埋庫(kù)區(qū)3.8萬(wàn)立方米存量污泥處理工程，300立方米滲濾液處理站改造工程、飛灰暫存區(qū)、雨污分流工程、過(guò)渡性封場(chǎng)、滲濾液導(dǎo)排、垂直防滲、調(diào)節(jié)池加蓋、填埋氣收集處理等附屬工程。“建成后的垃圾處理場(chǎng)將有效解決蕪湖市生活垃圾無(wú)害化處理，更好地改善周圍居民居住的質(zhì)量。”
穩(wěn)增長(zhǎng)首先要瞄準(zhǔn)擴(kuò)大有效投入這個(gè)切入點(diǎn)，而投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投，關(guān)鍵在重點(diǎn)項(xiàng)目。
“我省按月推進(jìn)重大項(xiàng)目集中開工，培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)。”省發(fā)展改革委重點(diǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省采取主會(huì)場(chǎng)加分會(huì)場(chǎng)的模式按月組織集中開工，今年以來(lái)集中開工項(xiàng)目1305個(gè)，總投資6715億元。
6月底，商合杭高鐵合肥至湖州段正式開通運(yùn)營(yíng)，商合杭高鐵實(shí)現(xiàn)全線貫通。“商合杭高鐵是西北、中原經(jīng)合肥至華東、東南地區(qū)的快速客運(yùn)大通道，也是安徽鐵路網(wǎng)的鋼鐵脊梁。該鐵路全長(zhǎng)794.55公里，其中新建線路617.94公里，總投資992.47億元。安徽段線路長(zhǎng)630.9公里，新建線路約519公里，總投資820.54億元(含蕪湖長(zhǎng)江公鐵大橋86.3億元)。”省鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年我省進(jìn)一步加大鐵路建設(shè)投資規(guī)模，全年鐵路力爭(zhēng)完成投資400億元，開通運(yùn)營(yíng)高速鐵路255公里以上，開工建設(shè)新線760公里（其中高速鐵路719公里）。全面加快公路建設(shè)，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)布局，加快阜陽(yáng)、池州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。加快水運(yùn)項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)淮河干流、新汴河航道整治等項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)水利工程建設(shè)，引江濟(jì)淮安徽亳州供水工程日前試機(jī)成功，具備向亳州調(diào)蓄水庫(kù)相機(jī)應(yīng)急供水條件。增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，加快實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城市軌道交通、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程。
政策組合拳加碼發(fā)力，效能服務(wù)“零距離”
今年以來(lái)，天長(zhǎng)市申報(bào)新增中央投資項(xiàng)目83個(gè)，總投資197億元，擬爭(zhēng)取中央投資44.7億元；申報(bào)地方專項(xiàng)債項(xiàng)目37個(gè)，總投資590億元。
“用地方面，我們抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，盤活存量土地，整合閑置資源，保障重大建設(shè)項(xiàng)目用地需求。今年以來(lái)，共爭(zhēng)取指標(biāo)8432畝，優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目用地，南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)項(xiàng)目673.5畝、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目88.8畝等一批獨(dú)立選址建設(shè)用地獲批。”天長(zhǎng)市發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，服務(wù)方面，優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平，做到序時(shí)推進(jìn)、過(guò)程優(yōu)化、考核達(dá)標(biāo)。
“針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的用地、資金等問(wèn)題，我省開展連續(xù)調(diào)度服務(wù)。全面落實(shí)審批服務(wù)事項(xiàng)‘網(wǎng)上辦’‘掌上辦’‘郵寄辦’‘預(yù)約辦’，全面開展7×24小時(shí)不打烊‘隨時(shí)辦’服務(wù)。”省發(fā)展改革委黨組成員王啟康說(shuō)，在全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，在用地、資金和金融方面強(qiáng)化要素保障力度，推動(dòng)政銀企協(xié)作，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資總量，更好保障新開工和續(xù)建的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，也是持續(xù)利用好超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)抓手之一。今年我省按照“土地要素跟著項(xiàng)目走、能耗指標(biāo)圍著項(xiàng)目走、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化路徑走”的要求，加強(qiáng)省級(jí)要素保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，搭建重大項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”。
“省發(fā)展改革委深入調(diào)研分析，赴14市組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解重點(diǎn)項(xiàng)目開工及推進(jìn)情況，分析梳理項(xiàng)目推進(jìn)制約因素，幫助提出解決路徑。”省發(fā)展改革委重點(diǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目解決堵點(diǎn)與難點(diǎn)，通過(guò)問(wèn)題交辦單、任務(wù)提示單等形式，實(shí)施連續(xù)調(diào)度，督促相關(guān)單位加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，今年以來(lái)交辦問(wèn)題39個(gè)，下發(fā)任務(wù)提示單13個(gè)。
為激發(fā)制造業(yè)投資和民間投資活力，我省認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的支持政策，加快省“三重一創(chuàng)”基金募資投資步伐，全面梳理涉及民營(yíng)企業(yè)相關(guān)政策，完善向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，確保對(duì)民間資本一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)。
“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。接下來(lái)我們要扎實(shí)做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)調(diào)度，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，乘勢(shì)而上，奮起直追，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 鄭莉)
