央廣網(wǎng)合肥8月17日消息（記者徐鵬）作為13個國家新一輪全面創(chuàng)新改革試驗省份之一，近年來，安徽以深化經(jīng)濟體制改革為牽引，堅持一手抓發(fā)展、一手抓改革，持續(xù)謀劃一批具有本省特色的“小切口”改革舉措，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
2021年4月以來，國家發(fā)展改革委、科技部采取“揭榜掛帥”方式推進新一輪全面創(chuàng)新改革，兩批次梳理凝練23項“小切口”改革任務(wù)清單，安徽省累計揭榜16項國家改革任務(wù)、位列13個試點省市第3位。
“圍繞建設(shè)高水平市場體系深化改革。安徽加快健全產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，推動資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。”安徽省發(fā)展改革委主任陳軍介紹，圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深化改革，安徽大力提升創(chuàng)新體系整體效能；大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；大力開展項目融資專項對接；大力推進綠色低碳發(fā)展。
安徽宿州“宿事速辦”服務(wù)中心，擦亮便民利企服品牌。（央廣網(wǎng)記者 徐鵬 攝）
此外，圍繞促進區(qū)域聯(lián)動城鄉(xiāng)融合深化改革。充分發(fā)揮多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局，大力促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展；圍繞保障和改善民生深化改革。統(tǒng)籌抓好“衣食住行”的基本民生、“安居樂業(yè)”的多樣民生、“安危冷暖”的底線民生，扎實增進人民群眾獲得感。
作為13個國家新一輪全面創(chuàng)新改革試驗省份之一，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，安徽選擇合肥同步輻射光源開展大科學(xué)裝置開放共享試點，開放機時占比達到86%，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)項目近600項。
“科大硅谷”開展多主體全鏈條創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點（宋炎駿 攝）
同時，在“科大硅谷”開展多主體全鏈條創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點，組建運行13個平臺支撐、新型研發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育等類型的創(chuàng)新聯(lián)合體，一體配套“團隊+基金+載體”，打造“一棟樓就是一個創(chuàng)新聯(lián)合體，一棟樓就是一個產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新生態(tài)。
為暢通科技成果轉(zhuǎn)化堵點痛點，安徽支持中國科大開展職務(wù)科技成果“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”改革試點，試點以來作價入股方式轉(zhuǎn)化成果53項，是前五年轉(zhuǎn)化數(shù)量的3倍。在安徽大學(xué)等5家高校院所開展科技成果單列管理改革試點、安徽醫(yī)科大學(xué)等4所高校開展科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)“負(fù)面清單”改革試點。目前，相關(guān)改革已在安徽106個高校院所推廣復(fù)制。
近年來，安徽致力推動要素供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。在人才方面，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定制度，在安徽省自然科研系列職稱中增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)類別。開展科教融合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才試點，將技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化孵化、迭代應(yīng)用有機融入到人才培養(yǎng)體系之中。
此外，在數(shù)據(jù)方面，支持合肥市、淮南市開展以應(yīng)用場景為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)試點；開展跨層次跨部門公共數(shù)據(jù)首席數(shù)據(jù)官制度試點，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)資源管理、信息系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)歸集治理及共享應(yīng)用，建立“橫向到底、縱向到邊”的公共數(shù)據(jù)管理體系。在技術(shù)方面，開展知識產(chǎn)權(quán)保護“一件事”集成服務(wù)改革，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)快速審查、確權(quán)、維權(quán)，專利確權(quán)周期平均只需3個月，時間縮短85%以上。
陳軍介紹說，下一步，安徽將全面總結(jié)我省創(chuàng)新改革的典型經(jīng)驗，聚焦“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展中的體制機制障礙，謀劃一批具有安徽特色的“小切口”改革舉措，爭取上升為國家改革試點任務(wù)并在安徽先行先試，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
