7月1日，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》正式施行。針對(duì)備受輿論詬病的“大數(shù)據(jù)殺熟”問(wèn)題，《條例》明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
消費(fèi)者苦“大數(shù)據(jù)殺熟”久矣！購(gòu)買同一件商品，老用戶支付的價(jià)格高于新用戶；乘客打網(wǎng)約車，手機(jī)型號(hào)越高端越容易被更貴車型接單；頻繁瀏覽某一商品的購(gòu)物頁(yè)面，其價(jià)格會(huì)自動(dòng)上漲……經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的使用習(xí)慣、興趣愛(ài)好、支付能力等進(jìn)行差異化定價(jià)，破壞了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。近年來(lái)，“大數(shù)據(jù)殺熟”更是玩出了新花樣，比如有平臺(tái)“跟蹤”用戶的社交媒體活動(dòng)，有平臺(tái)“盯上”用戶的通訊錄、郵件，不少網(wǎng)友苦嘆“最懂我的人傷我最深”。
面對(duì)質(zhì)疑，現(xiàn)實(shí)中幾乎沒(méi)有任何一家平臺(tái)承認(rèn)存在此行為，更多是辯稱“針對(duì)不同用戶所進(jìn)行的差異化營(yíng)銷”。問(wèn)題是，這種營(yíng)銷反映了部分電商經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的過(guò)度采集和隨意使用，以致在交易過(guò)程中損害了消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益等諸多利益。因此，“大數(shù)據(jù)殺熟”的實(shí)質(zhì)是一種算法“算計(jì)”，其最終目的是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)利潤(rùn)的最大化。
治理“大數(shù)據(jù)殺熟”，難在哪？一方面，這一行為具有即時(shí)性、隱蔽性、模糊性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，消費(fèi)者缺乏必要技術(shù)手段，往往難以察覺(jué)。另一方面，維權(quán)成本高是難以逾越的坎。“大數(shù)據(jù)殺熟”通常集中在網(wǎng)購(gòu)、出行、住宿等消費(fèi)金額不大的領(lǐng)域，維權(quán)耗時(shí)又費(fèi)力，大部分消費(fèi)者會(huì)自認(rèn)倒霉。即使有少部分消費(fèi)者知難而上，仍會(huì)深陷舉證困難、相關(guān)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊等現(xiàn)實(shí)困境。
細(xì)化責(zé)任與約束手段是破解“大數(shù)據(jù)殺熟”的題中應(yīng)有之義。從《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》規(guī)定判斷標(biāo)準(zhǔn)，明確“大數(shù)據(jù)殺熟”可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位差別待遇行為，到《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》建章立制，要求算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為，再到如今《條例》完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)行政法規(guī)中首次對(duì)差異化定價(jià)進(jìn)行規(guī)范，關(guān)于治理“大數(shù)據(jù)殺熟”的“四梁八柱”正在不斷搭建。
嚴(yán)肅查處以新技術(shù)、新手段侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，才能營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。（靜 子）
