發(fā)展農(nóng)村電商有了新的“路線圖”。日前，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出用5年時間，在全國培育100個左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、1000個左右縣域直播電商基地、10000名左右農(nóng)村電商帶頭人。
“國之稱富者，在乎豐民。”農(nóng)村電商一頭連著田間地頭，一頭連著大眾餐桌，可以讓許多特色農(nóng)產(chǎn)品走出“深閨”，促進增收和消費、助力鄉(xiāng)村振興。數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2.5萬億元，同比增長12.9%，比2014年增長近13倍；全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達5870.3億元，同比增長12.5%，約是2014年的5倍。
新的起點，意味著新的出發(fā)。2024年中央一號文件明確提出，實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。這是一個新提法，所謂“高質(zhì)量發(fā)展”，顯然不是簡單地讓農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，而是充分盤活各類要素，引導(dǎo)實現(xiàn)系統(tǒng)性、多層次的數(shù)字化升級。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“此次印發(fā)的《意見》，全鏈條、全覆蓋、全配套，為電商助力鄉(xiāng)村振興提供了有利條件。”大力培育“領(lǐng)跑縣”“龍頭企業(yè)”“帶頭人”，正是要在“人、貨、場”上做足文章，實現(xiàn)重點突破、示范引領(lǐng)。
這是一個巨大的增量市場，但也有不少短板亟待補齊。比如，農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)模化、品牌化程度不高，經(jīng)營主體“小、散、弱”，影響價格穩(wěn)定性和盈利能力。被網(wǎng)友戲稱為“宇宙中心”的山東曹縣，之所以能搭乘農(nóng)村電商的東風(fēng)完成“逆襲”，一個重要的原因就在于，具有全產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢，三產(chǎn)融合程度較高。再如，物流是電商的命脈，而在一些偏遠農(nóng)村，物流配送成本偏高，甚至要高于農(nóng)產(chǎn)品的價格，對生產(chǎn)與消費的對接極為不利。《意見》提出，推進農(nóng)村客貨郵融合站點建設(shè)，實現(xiàn)“一點多能、一網(wǎng)多用”，支持發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+寄遞物流”，正是要集約利用資源，提升運行效率，加強末端服務(wù)。
當然，發(fā)展農(nóng)村電商也要因地制宜。我國農(nóng)村幅員遼闊，資源稟賦、發(fā)展水平各不相同，不可能套用一把標尺、一種模式。《意見》提出發(fā)展“電商+休閑農(nóng)業(yè)”“電商+鄉(xiāng)村旅游”等，鼓勵各地結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)情民俗等元素，著力培育農(nóng)村電商特色品牌，推廣特色產(chǎn)品和服務(wù)，都在突出一個“特”字。事實上，這樣的“電商+”給農(nóng)村帶來的改變，也不僅僅是經(jīng)濟意義上的。比如，現(xiàn)代管理觀的嵌入、媒介素養(yǎng)的啟蒙，以及鄉(xiāng)土文化的數(shù)字傳承，等等，都具有打基礎(chǔ)、利長遠的作用。
田頭直播助力徐聞菠蘿出圈、“荔枝聯(lián)盟”形成電商幫帶、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國前列……作為數(shù)字經(jīng)濟大省，廣東發(fā)展農(nóng)村電商大有可為。去年9月，廣東發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電商助力實施“百千萬工程”的若干政策措施》，提出支持農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)等措施。在政策的疊加利好下，以“小屏幕”打開“大市場”，助力推進鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村電商機遇正好、其興可待。 （鐘 頤）
