本報北京8月16日電 （記者李心萍）為優化營商環境，國家發展改革委日前印發《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》（以下簡稱《通知》），提出加強政府誠信履約機制建設，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業利益等政務失信行為。
針對暢通違約失信投訴渠道，《通知》要求，各省級社會信用體系建設牽頭部門要依托國務院“互聯網+督查”平臺、工信部門“違約拖欠中小企業款項登記（投訴）平臺”、本地12345政務服務熱線等渠道建立或完善違約失信投訴專欄，受理、歸集本轄區涉及政府部門的違約失信投訴。
對于違約失信行為的認定，《通知》提出，各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。經核實，情況不屬實的，要督促認定部門及時反饋投訴人并做好解釋說明；情況屬實的，要督促認定部門立即推動整改，拒不整改的，由認定部門確認為違約失信。以機構調整、人員變動等理由不履約的，均屬于違約失信情形。
為了全面健全政務信用記錄，《通知》提出，國家發展改革委將把違約失信信息、各地按要求梳理的拖欠賬款信息、被列入失信被執行人信息等統一計入相關主體名下形成政務信用記錄。對于存在失信記錄的相關主體，國家發展改革委將按規定限制中央預算內資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦；對于存在政府失信記錄的地級以上城市，將取消發展改革系統的評優評先和試點示范資格、加大城市信用監測扣分權重、取消社會信用體系建設示范區稱號或參評資格。經認定部門確認已糾正失信行為、完成履約的，要及時修復相關失信記錄，終止對其實施失信懲戒措施。
國家發展改革委有關負責人表示，針對違約失信投訴處置和認定效率、信用信息歸集質量、失信懲戒措施落實等重點工作，將定期開展評估通報，并通過民營企業溝通交流機制、大數據監測、選取有代表性的民營企業建立監測點等方式，建立失信線索監測發現督辦機制，同時選取一批失信情形嚴重、多次反復失信、人民群眾反映強烈的失信案例向社會曝光。
《 人民日報 》（ 2023年08月17日 11 版）
