“推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展，提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平”，“要發(fā)揮好改革的突破和先導作用，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力”，2020年8月18日至21日，習近平總書記到安徽考察期間作出一系列重要指示。安徽省馬鞍山市深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，吹響高質量發(fā)展的進軍號。從低效制造轉向高端智造，馬鞍山市產業(yè)結構更優(yōu)、發(fā)展動能更足……
轉型升級推動提質增效
以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯、因制造業(yè)興旺的馬鞍山，近年著力推動產業(yè)轉型升級，在提質增效中推動高質量發(fā)展。
在馬鋼特鋼公司優(yōu)質合金棒材生產車間，焊接機、貼標機等智能化設備正在高效工作。“這些智能化設備都是近三年新引進的，如今企業(yè)生產線自動化水平得到提升，生產效率和產品參數(shù)的穩(wěn)定性也提高了。”特鋼公司棒材分廠精整作業(yè)區(qū)作業(yè)長宛佳旺說。馬鋼集團是中國寶武鋼鐵集團有限公司的重要組成部分，近年來牢牢把握高質量發(fā)展要求，加強新材料新技術研發(fā)，開發(fā)生產更多技術含量高、附加值高的新產品，增強市場競爭力。
圖為2023年6月6日，中國寶武馬鋼集團新特鋼工程項目一期投產。該項目是中國寶武馬鋼集團“十四五”規(guī)劃重點項目，采用了面向未來全新的冶煉和控制技術。人民圖片 羅繼勝/攝
“有了‘畝均英雄貸’的支持，園區(qū)‘騰籠換鳥’的步伐將大大加快！”隨著安徽省首筆“畝均英雄貸”在馬鞍山市博望區(qū)成功發(fā)放，負責寧博一體化高新區(qū)產業(yè)園建設的馬鞍山博新高科產業(yè)服務有限公司總經理印輝干勁更足了。“畝均英雄貸”是安徽首創(chuàng)的金融服務模式，鼓勵銀行機構有效運用畝均效益綜合評價結果，合理考慮企業(yè)技術、人才、市場前景等“軟信息”，將相關因素納入授信評價體系。為加快產業(yè)更新，博望區(qū)借助“畝均英雄貸”，對寧博一體化高新區(qū)產業(yè)園進行整治提升，加快“筑巢引鳳”。
“存量”轉型，既要賦“智”，更重提“質”。作為推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型的關鍵一招，馬鞍山市通過持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，強化結果運用，在產業(yè)政策、水電氣價格上實行差別化措施，以“正向激勵+反向倒逼”精準發(fā)力、扶優(yōu)汰劣，讓落后產能有序退出，為先進產能騰挪空間，“種”出了一片片經濟“高產田”。
奮進勢頭，在這一連串改變中悄然換檔。馬鞍山市開展單位能耗產出效益綜合評價和鑄造產能綜合評價，通過發(fā)揮政策牽引倒逼作用，不斷促進制造業(yè)提質增效，把制造業(yè)基礎優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
創(chuàng)新發(fā)展賦能產業(yè)蝶變
眼下，進入空調生產旺季。位于當涂經開區(qū)的安徽奧克斯智能電氣有限公司塑膠分廠，機器日夜開啟，到了晚上車間內無須開燈，注塑機、燙印機依然有條不紊地作業(yè)。從塑膠、兩器、鈑金、電子，到總裝、物流，工廠全線采用智能制造，5個生產分廠都配備行業(yè)最先進的自動化設備，實現(xiàn)主要關鍵設備群控，數(shù)控化率達到87%，關鍵生產數(shù)據(jù)自動采集率100%。
圖為2023年4月17日，位于安徽馬鞍山市經開區(qū)的漢馬科技忙碌的機器人生產線。陳亞東/人民圖片
走實創(chuàng)新發(fā)展之路，既要“破”無效供給、低端產能，更要“立”高端環(huán)節(jié)、高端產業(yè)。近年來，馬鞍山市堅持創(chuàng)新驅動、強化項目支撐、力促產業(yè)集聚，加快推動制造業(yè)倍增、經濟高質量發(fā)展。戰(zhàn)略新興產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重由2018年的24%提升到2022年的40.1%。
人才是創(chuàng)新的第一要素。馬鞍山市加大改革創(chuàng)新力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。與安徽工業(yè)大學合作設立馬鞍山產業(yè)學院，定向培養(yǎng)大學生349人；依托馬鞍山學院，在全省率先開展高校工程系列職稱評審，對首屆畢業(yè)生認定工程技術人才213人；開展特殊技能人才評價，開辟職業(yè)資格與職稱晉升專門通道，把認定權交給企業(yè)，做到“人才怎么樣、企業(yè)說了算”，目前共有1616名“黑手套員工”獲破格認定。馬鞍山市通過加強創(chuàng)新人才培育招引，深化大院大所對接合作，提升各類創(chuàng)新平臺支撐能力。2022年，15項重大成果獲安徽省科技進步獎，其中一等獎5項。
如何招來高層次人才，建設“研發(fā)飛地”成為一種選擇。2022年3月，馬鞍山市印發(fā)《馬鞍山市支持“研發(fā)飛地”建設實施辦法（試行）》，對利用“研發(fā)飛地”新引進博士、高級職稱等高層次人才的企業(yè)最高給予40萬元獎補，目前馬鞍山市共有“研發(fā)飛地”18家。政策加持下，應運而生的“飛地”模式、與日俱增的“飛地”企業(yè)、落地開花的“飛地”項目，讓人才各得其所、大展其長。
項目建設夯實發(fā)展之基
項目建設是經濟發(fā)展的重要支撐。2021年5月簽約，2022年年初正式動工，2022年11月6日首批鋁錠下線……順博合金新材料產業(yè)基地項目落地投產的過程，是馬鞍山市高質量推進招商引資工作的生動縮影。馬鞍山市實施制造業(yè)倍增行動計劃，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務抓項目、謀發(fā)展。
圖為2023年3月23日，安徽省馬鞍山經開區(qū)中鋼諾泰長材智能制造基地開足馬力，員工在裝配高精度智能專用軋機，確保國內外訂單供應。人民圖片 王文生/攝
長三角一體化發(fā)展給馬鞍山帶來重大機遇。位于馬鞍山市雨山經開區(qū)的泉峰高端汽車零部件智能制造項目，就是由南京泉峰汽車精密技術股份有限公司投資建設的。馬鞍山市借力滬蘇浙產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源，持續(xù)推進雨山經開區(qū)與南京建鄴高新區(qū)、南京生態(tài)科技島、上海天地軟件園等省際園區(qū)共建，加強與長三角地區(qū)在汽車零部件等智能裝備領域的聯(lián)動互補，推動產業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同發(fā)展。
2022年，馬鞍山市新開工重點項目353個、竣工項目232個，固定資產投資增長13.2%，連續(xù)4個季度獲得省投資“賽馬”激勵。碩果盈枝的背后，是馬鞍山市加強工業(yè)項目全生命周期管理，創(chuàng)新開展項目洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產、投產未上規(guī)、上規(guī)未達產“七未”攻堅，對億元以上工業(yè)項目實行全生命周期管理，建立環(huán)環(huán)相扣、實時跟蹤、動態(tài)調整的閉環(huán)管理體系，并實行“一項目一對策”，有力推動了項目建設提速提效。
新征程上起航的馬鞍山，正開動引擎，在高質量發(fā)展道路上闊步前行。
（采寫：黎海華 鄔剛）
