六股尖下，寒意猶存。“最近一直在企業、鄉村走訪，把鄉親們好的想法收集起來，納入我的建議。”2月24日晚上8時許，全國人大代表，休寧縣鶴城鄉新安源村黨總支書記、村委會主任李發權剛剛結束當天的走訪。
這是李發權第一次當選全國人大代表，他直言“壓力很大”。作為中國好人、安徽省勞動模范，長久以來，李發權始終忙碌在保護當地生態環境、帶領村民致富的第一線。在即將召開的全國兩會上，他將繼續圍繞環境保護與經濟協調發展等議題建言獻策。
“是守護，不只是保護！”說到新安江源頭，李發權特別強調了措辭的區別。守護，更多了一層持久堅守的含義，一如他多年來的親身實踐。休寧縣鶴城鄉新安源村地處休寧縣西南，是新安江、錢塘江、富春江三江源頭第一村，山環水繞，生態環境優越，是黃山市級生態村、安徽省美麗鄉村示范村、第二批國家森林鄉村。
作為重點生態功能區，為提高生態產品供給能力，休寧縣許多地方犧牲了一些發展機會，產業相對落后，基礎設施和公共服務供給不足，這種現象在其他生態功能區也有體現。李發權認為，生態功能區的發展需要國家在政策扶持、資金支持上予以重點關注。
輸血不如造血。李發權建議，應創新探索多元化補償方式，將流域生態補償與綠色發展緊密結合起來，著重實施“造血型”補償；設立生態補償基金，制定產業轉移政策，實施產業幫扶制度；由政府主導、社會資本參與，結合實際打造生態經濟產業；支持新安江源頭地區創新自然資源使用制度和建立特許經營機制。
李發權建議，國家相關部門出臺政策和標準，允許生態功能區的生態產品實行“地理標志化”標注和認證制度。“以我們休寧的有機茶、香榧等農業產業為例，加注標志以后，品牌知名度提升了，農民的收入也會有較大的提高。”
李發權還建議盡快制定《生態保護補償法（條例）》，通過立法等方式，實現生態補償機制的法治化、常態化，在全社會營造受益者付費、保護者得到合理補償的政策環境。（見習記者 班 慧）
