城市的發(fā)展進步，離不開法治的支撐；社會的和諧穩(wěn)定，離不開法治的保障。
近年來，雨山區(qū)認真學習貫徹習近平法治思想，圍繞實施“一規(guī)劃兩綱要”、以法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手，著力補短板、強弱項、創(chuàng)特色、出亮點，全面推動法治建設提質(zhì)增效，為推動雨山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理賦能。
堅持改革引領，政府職能依法全面履行。雨山區(qū)嚴格把好程序關、質(zhì)量關和清理關，不斷提升行政規(guī)范性文件合法審查效果。全面落實負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。完善制度建設，全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，規(guī)范法律顧問和公職律師工作。2021年以來，該區(qū)共開展合法性審查200余件，合法性審查率和集體討論率達100%。
突出執(zhí)法為民，行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。雨山區(qū)逐步推進綜合行政執(zhí)法體制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。創(chuàng)新執(zhí)法模式，出臺證明事項告知承諾清單、輕微違法行為免罰清單，推廣說服教育、勸導示范等“柔性”執(zhí)法方式。推行告知承諾制，公布告知承諾制目錄，涉及應急、文旅體、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)水利、人社、民政和衛(wèi)健7大項，共20小項。
突出法治思維，依法行政能力全面提高。雨山區(qū)全力壓實法治政府建設責任，將各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責納入?yún)^(qū)級巡察范圍，列入年終述職內(nèi)容。不斷提升行政應訴水平，印發(fā)《雨山區(qū)關于進一步加強行政機關負責人出庭應訴工作的意見》，建立了政府與市區(qū)兩級法院工作聯(lián)系機制，推動事前提醒、跟蹤報備、備案提醒、信息共享，2021年以來該區(qū)行政機關負責人出庭應訴率達100%。
此外，雨山區(qū)統(tǒng)籌多方資源，暢通多元路徑，著力推進矛盾糾紛多元化解機制建設，初步形成調(diào)解、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元化解工作體系，切實提升基層治理效能。該區(qū)按照高標準、高效便民原則建成覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共法律服務實體平臺，年均提供法律援助800余件、調(diào)解矛盾糾紛1200余件、接待法律咨詢6000余人次。發(fā)揮法治鄉(xiāng)村自治作用。實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，“一村一法律顧問”全覆蓋，構(gòu)建線上線下一體化平臺，提升基層法律服務供給力。發(fā)揮行政復議主渠道作用。完成區(qū)級行政復議體制改革，區(qū)政府統(tǒng)一行使本級行政復議職責。推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，基本實現(xiàn)全區(qū)政務服務事項“一窗受理”，917項行政服務事項全部優(yōu)化。堅持“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，95項政務服務實現(xiàn)“跨省通辦”，全程網(wǎng)辦率達99.16%。
記者 張令琪 通訊員 夏赟
