全面依法治國基礎在基層，工作重點在基層。近日，市委全面依法治市委員會辦公室印發了《貫徹落實〈中央全面依法治國委員會關于進一步加強市縣法治建設的意見〉工作舉措分工方案》（以下簡稱《方案》），進一步加強市縣法治建設。
據悉，《方案》聚焦充分發揮法治在市縣治理中的作用，健全完善黨領導市縣法治建設的制度和工作機制，防范化解市縣法治建設中規范化、制度化等關鍵問題，發揮法治在市縣治理中的規范、引領和保障作用等內容。《方案》提出了17個方面107條具體舉措，明確了責任單位和任務分工，為我市推進基層治理法治化建設、推動黨中央全面依法治國決策部署在基層“最后一公里”落地生效指明了方向。
《方案》指出，要牢牢把握市縣法治建設正確方向，充分發揮依法治市、縣委員會作用，規范依法治市、縣委員會協調小組運行，進一步加強依法治市、縣委員會辦公室建設，建立鄉鎮（街道）法治建設領導體制和工作機制。要加強市縣法治建設組織領導，強化力量保障，加大信息技術應用，強化法治工作統籌聯動。
《方案》明確，要充分發揮法治在市縣治理中的規范、引領和保障作用。著力服務市縣經濟高質量發展，加快推進“減證便民”，深入推進公平競爭政策實施，推進“法律服務進萬企”主題幫扶活動，常態化開展企業“法治體檢”服務，力爭打造一流法治化營商環境。著力維護基層安全穩定，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮公證、人民調解、法律顧問、特邀調解等制度機制作用，強化社會治理法律風險預警防范，推進縣（區）調解中心、個人調解工作室、“百姓評理說事點”建設，健全完善矛盾糾紛多元化解機制。著力保障和改善民生，深入開展法治為民辦實事，著力為全市“暖民心”行動提供法律服務和保障。
值得關注的是，《方案》聚焦市縣法治建設中的規范化、制度化等關鍵問題。提升地方立法和規范性文件制定科學化水平，加強立法工作指導，推進立法精細化建設。貫徹落實馬鞍山市法治政府建設率先突破三年行動計劃，提高市縣政府依法決策、依法行政水平。深化執法體制機制改革，推動縣（區）級部門在鄉鎮（街道）的執法力量下沉，整合基層站所執法力量和資源，組建鄉鎮（街道）綜合執法隊伍，逐步實現基層“一支隊伍管執法”。
市縣法治建設，是新時代中國特色社會主義法治體系不可或缺的一環，也是基層治理現代化的重要保障。下一步，我市將進一步加強市縣法治建設，使黨領導市縣法治建設的制度和工作機制更加完善，立法質量明顯提高，市縣政府行為全面納入法治軌道，為貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、推動高質量發展，提供更堅實的法治保障。
記者 任德玲 通訊員 鄭欣
