5斤芹菜罰款6.6萬元，輿論嘩然！據報道，陜西省榆林市榆陽區一家蔬菜糧油店，在某農貿市場從一農戶手中購進7斤芹菜，其中2斤被榆陽區市場監管局提取檢驗，剩余5斤以每斤4元的價格售出，共收入20元。約1個月后，榆陽區市場監管局決定對其處以罰款6.6萬元。
賣了5斤芹菜，純利潤不足10元，卻被罰款6萬多元，這種錯位令人愕然。店主稱，“我得賣多少噸芹菜才能掙回6萬多？”讓人共鳴。無論從哪個角度看，這種“小過重罰”都讓人難以接受，也難以承受。幸虧國務院督察組介入了，這家蔬菜糧油店得以討回公道。
這家商店出售的芹菜存在農藥超標，且售出的芹菜已無法追回，以及店家無法提供供貨方許可證明及票據，不能如實說明進貨來源，未履行查驗義務，等等。這些問題是違法沒錯，這一點店家也承認。公眾不反對執法部門處罰，反對的是過罰不當。
該不該罰款？該罰多少？不能隨心所欲拍腦袋。正如國務院第九次大督查第十六督查組成員陳曉表示，執法不能只講力度，市場監管部門在維護好市場秩序的同時，也要為小微主體的生存創造良好的環境。顯然，“小過重罰”，罰出的不是法治尊嚴，而是權力豪橫，既無法讓被罰者口服心服，也無法贏得公眾認同。
耐人尋味的是，眼下頗有一些聲援榆陽區市場監管局的聲音，認為在榆林，“毒芹菜”很猖狂，言外之意就該重罰；還認為不能拿一個“過罰相當”讓基層執法人員再這樣左右為難下去了！這些聲音不是毫無道理，但缺乏語境認知，更回避了榆林一些執法部門的亂罰慣性。
事實上，2021年以來，榆林市市場監管局對小微市場主體罰款超過5萬元的食品安全案件有21起，案值幾十元至幾百元不等，罰款數額與違法所得的比例達到100倍至200倍，個別案件超過3000倍。試問，這正常嗎？這經得起推敲嗎？
不得不說的是，國務院督查組發現，陜西一些地方的行政處罰名目數量龐大，一部分處罰事項的設定已嚴重脫離實際，但尚未修訂或廢止。有的雖已調整，但基層市場監管部門仍在執行。如此亂來，談何法治？
5斤芹菜罰款6.6萬元、4板酸奶過期罰款2萬元，絕不是依法行事，而是打著法律的旗號胡作非為。目前，陜西已召開會議要求相關部門盡快制定整改方案，聚焦督查組提出的問題，為市場主體紓憂解困。
有權不能任性，執法不能淪為執罰，那種靠罰款來創收的思維也必須停止了！
