誰污染環(huán)境，誰就得付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高法、最高檢和科技部、公安部等11個(gè)相關(guān)部門共14家單位印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），這是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的有效手段，是切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益的堅(jiān)實(shí)制度保障。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。從《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》印發(fā)，到《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》公布，再到民法典將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度納入其中；從2015年在吉林等7個(gè)省市開展試點(diǎn)，到2018年起在全國(guó)施行生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償制度，再到2020年力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度……通過持續(xù)不斷地努力，我國(guó)已在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面完成了階段性目標(biāo)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。《規(guī)定》在明確部門職責(zé)分工、壓實(shí)地方黨委和政府責(zé)任、規(guī)范賠償工作程序上提出具體要求，既要讓制度長(zhǎng)出牙齒，更加管用好用，又要實(shí)現(xiàn)露頭就打、違法必究。與此同時(shí)，我們還有很多工作要做。一方面，加大宣傳力度，加大以案釋法力度，推動(dòng)全民不僅要有“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，還要有“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的法治意識(shí)，為深入開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；另一方面，加強(qiáng)督察考核，對(duì)工作開展緩慢、案件辦理推進(jìn)不力的，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。真正做到宣傳教育與嚴(yán)格懲治兩手抓兩手都要硬。
我們也要看到，近年來，我國(guó)在開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中取得了很大成績(jī)的同時(shí)，還存在著責(zé)任落實(shí)不到位、部門聯(lián)動(dòng)不足、程序規(guī)則有待規(guī)范等問題，歸根結(jié)底是與制度不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位、處罰不得力等有關(guān)。因此，《規(guī)定》聚焦生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試行以來存在的問題和困難，提出了省級(jí)、市地級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé)，國(guó)家建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等一系列具體工作程序和保障機(jī)制。這既立足當(dāng)下，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；這既可以進(jìn)一步鞏固改革成果，優(yōu)化制度建設(shè)，又能推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。這是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在法治軌道上常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行必要之舉，對(duì)于持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境影響，提升生態(tài)文明水平，推動(dòng)我國(guó)環(huán)境法治發(fā)展和創(chuàng)新都具有實(shí)質(zhì)意義和深遠(yuǎn)影響。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。建設(shè)美麗中國(guó)，每個(gè)人都是行動(dòng)者。當(dāng)我們用最嚴(yán)密的法治守護(hù)綠水青山，以久久為功的韌勁和決心，扎實(shí)推進(jìn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗中國(guó)一定會(huì)讓我們收獲感滿滿。
