改革“破浪”，創新“奔涌”，馬鞍山處處是沃土。利用好每一寸土地，就會有寸土寸金的豐厚回報。
▲清除低效用地
為讓土地不再“沉睡”，“向存量要空間、要出路、要效益”，去年以來，我市以市委、市政府主要領導任領導小組雙組長的高規格，以縣區園區為主體、市直各部門協同推進的高效能，以市紀委監委強化監督執紀問責的強保障，強力推動閑置用地、低效用地和“爛尾樓”項目專項清理處置，為贏得高質量發展主動權出戰！
截至目前，全市已清理處置閑置用地17781.04畝，完成率73.04%；清理處置低效用地5740.38畝，完成率78.88%；5個“爛尾樓”項目取得實質性進展。
下好“一盤棋”
掀起清理處置強大攻勢
2021年12月8日，伴隨著“轟隆”一聲爆破，慈湖高新區原橡膠廠主廠房拆除成功。抱著“寸土不閑、寸土不棄”的決心，歷經一個多月的溝通洽談，這塊占地約66.16畝的多年閑置地塊終于迎來“涅槃重生”。
一邊是大項目集中招引、產業加速提升、建設高顏值城市，寸土必惜；一邊是大量閑置低效用地在“沉睡”，陷入零循環的“死水”。這是一道“矛盾題”。
“開展閑置用地、低效用地和‘爛尾樓’專項清理處置，是貫徹政策法規的應有之義，是破解要素瓶頸的當務之急，是加快轉型升級的必由之路，是高效經營城市的關鍵之舉，是維護群眾利益的現實之需。”馬鞍山給出解決之道。
2021年，市、縣區抽調專人組成專班，加強統籌協調；市自然資源和規劃局、市經信局和市住建局提供閑置用地、低效用地和“爛尾樓”的政策指導，市財政局統籌安排專項資金保障，市城管局針對違法建設依法查處……各縣區壓實責任、包保作戰，各部門對照職責、持續發力，圍繞專項清理處置這篇大文章，全市上下共下“一盤棋”，合力攻堅之勢漸成。
用好“二十條”
千方百計喚醒沉睡土地
清理處置工作是硬骨頭，必須善作善成強突破。
心中有數，路徑方明。利用一個月時間，我市對2009年以來閑置用地、歷年來低效用地和“爛尾樓”進行全面摸排，并建立起準確、清晰的閑置用地、低效用地和“爛尾樓”臺賬，一解長期以來底數不清、家底不明的沉疴。
隨后而來的是“對癥下藥”。我市堅持精準施策，充分尊重歷史，依法依規分類研究制定了20條操作性強的清理處置措施，配備一套“政策工具箱”，加速破難題、增質效。
鄭蒲港新區在征遷、審批、供地、建設、用工等環節全過程跟蹤督導，較短時間內實現中聯重科一期項目“標準地”出讓，消化批而未供土地251.86畝；
為加快推進東站東側二期開發項目，花山區采取區、街、村、組四級聯動方式，在“合”字上求真效、在“法”字上破難題、在“策”字上做文章、在“服”字上現溫暖、在“快”字上下功夫，快速、有序、平穩推進征遷工作，交付凈地281畝；
和縣引進晶飛高效光伏疊瓦組件及HJT電池項目，成功盤活利用56畝低效用地及閑置資產，僅用了不到一百天時間就實現了產業騰籠換鳥，將“低效地”變為“高產田”；
堅持行政、市場和法治手段相統一，即政府主導、以打促談、復破并舉，以導入破產重整、依法收回為底線措施，倒逼和推動企業把各種問題矛盾糾紛納入法律框架內解決，馬鞍山經開區成功收回馬鞍山恒創科技有限公司閑置、低效用地71.56畝，同時追回企業歷史欠稅530萬元。
一塊一塊分類施策，一塊一塊整治盤活。根據不同企業、不同地塊情況，我市實行“一企一策、一地一策”，實事求是、科學合理制定處置方案，探索運用有償收回、兼并重組、合作開發等多種途徑，保障了一批項目用地、消減了一批閑置用地、盤活了一批低效用地、解決了一批城市建設歷史遺留問題，挖潛存量土地資源，實現“騰籠換鳥”。
舞好“指揮棒”
以實干實效迸發新活力
雨山區春暉悅府北側地塊，占地24畝，2013年就列入征收計劃，卻因1處約548平方米的違法建設未能拆除，讓征收工作陷入僵局，地塊長期閑置。2021年5月份以來，相關部門多次調度，仍因權屬不清未取得進展。
“要頂真碰硬，擔當作為，啃下這塊硬骨頭！”專項清理處置工作啟動，雨山區有關負責同志多次調度，積極上門做工作、督促其搬離，同時擬定詳細的工作方案、拆除方案和穩控預案，成立拆違行動小組。2021年11月17日下午，違法建設全部拆除，“老大難”終得解決。
資料圖
“對在專項清理處置工作中推動不力、搞形式主義、消極應付、推諉扯皮、不擔當不作為、虛報瞞報、弄虛作假的，將由市紀委監委依規依紀追責問責，以堅強紀律保障推動清理處置工作有序開展。”馬鞍山市專項清理處置工作領導小組辦公室負責同志孫燁表示，專項清理處置工作已到攻堅時刻，用實干實效說話，保高質量發展成色。
清理處置開展以來，下發清理處置工作任務清單，將工作任務細化落實到每個地塊、每個項目，明確清理處置總體目標任務及時間節點；通過“一張圖”系統，實行掛圖作戰，規范驗收標準和程序，實行對單銷號，做到“上報一個、驗收一個、銷號一個”；建立周督查、旬通報、月調度制度，由市紀委監委牽頭成立督查組進行實地考核督查，考核結果納入市委月度考核和年度綜合考核……我市充分發揮督查考核“指揮棒”作用，建立健全責任落實、調度考核、長效監管等機制，高質高效推進該項工作。
當“要素跟著項目走”，土地以及土地上的價值都不再“沉睡”；當土地的一分一寸都有產出、見效益，高質量發展的弦音終會擲地有聲。下一步，馬鞍山將繼續加大清理處置力度，建立健全土地清理處置跟蹤運行保障機制，推動清理處置成果加快轉化為經濟高質量發展新動能，讓每一寸土地都發揮最大效益。
記者 鄧婷婷
