“今年的魚長得特別肥，你看，這條鱖魚至少有兩斤重。”入冬后，是鮮魚銷售的旺季，養魚人周老四每天都要將待售的鮮魚捕入到網箱內暫養，以便隨時可以出貨。
周老四是當涂縣姑孰鎮西大社區老紅旗漁業隊漁民，自小跟著父輩捕魚，常年隨船漂泊，也沒念過書，甚至沒有一個像樣的名字。在2019年的退捕轉產工作中，他積極響應號召，主動拆除了自家的住家船只和生產用船。上岸后，因為孩子剛上大學，需要穩定的經濟來源，而夫妻倆除了會捕魚外，沒有其他的特長。在大家的幫助下，他承包了寶塔村中心村民組的125畝河溝水面養殖魚蟹蝦等水產品，近兩年的年平均收益達15萬元。
從“捕魚人”到“養魚人”，既留住了上岸漁民親水親魚的鄉愁，又發揮了上岸漁民懂水懂魚的特長。去年下半年，我市在全省率先推出退捕漁民轉捕撈業為養殖業的相關政策方案，當涂縣率先行動，充分發揮水面資源豐富、水產養殖業基礎好的優勢，通過政府引導、政策獎補等措施積極組織有能力、有意愿的退捕漁民從事水產養殖業，開辟了一條深受上岸漁民歡迎的轉產路。
“基地帶動”讓上岸漁民拎包入駐
在當涂縣苦菜圩“捕轉養”基地，由上岸漁民身份轉為養魚人的邱根林打開魚食自動投喂機，水中的鱸魚聞聲而至，平靜的水面立刻鬧騰起來。
去年，聽說縣里專門為上岸漁民開辟了“捕轉養”基地，邱根林抱著試試看的心態到現場一看，硬化路直通塘口，供電、供水、增氧、自動投喂機、船只等設施一應俱全，每個塘口還指派一名水產養殖專家，他便毫不猶豫包下200畝水面，分塘口養殖鱸魚、小龍蝦、青蝦等。
“拎包入駐壯了膽，基地帶動效益高。”邱根林說，苦菜圩水產養殖基地是遠近聞名的水產品集散地，產品銷售不用愁，自然會有來自上海、南京等長三角城市的商販到塘口收購。這不，今年的小龍蝦早已銷售一空，鱸魚、青蝦也所剩無幾了，初步核算，畝均3000元凈收入不在話下。
為了鼓勵更多上岸漁民“捕轉養”，該縣根據我市有關退捕漁民轉捕撈業為養殖業的相關政策方案，給予真金白銀扶持。根據漁民承包水面的面積、位置、集聚狀況，分為基地帶動型、獨立承包型、社會合伙型3種情況予以政策補貼，每畝水面補貼均為600元。其中，基地帶動型所有水面均有補貼，從而鼓勵退捕漁民抱團集中養殖，通過實施“合作社+基地+退捕漁戶”經營模式，整合項目、資金、技術等要素，擴大示范效應，建設“捕轉養”水產養殖基地；獨立承包型每戶補貼面積20畝；社會合伙型補貼面積不超過15畝。
“‘捕轉養’是一條深受上岸漁民歡迎的轉產路。”當涂縣農業農村局相關負責人陶順宏說，去年是該縣推動開展“捕轉養”工作的第一年，共落實“捕轉養”面積2254畝，其中獨立承包型1458畝、社會合伙型128畝、基地帶動型668畝，共吸納退捕漁民48戶104人，市縣財政補助資金68.88萬元。今年以來，該縣加大基地帶動型引導力度，整合資金670萬元支持當涂縣苦菜圩水產養殖有限公司、湖陽鎮西湖“捕轉養”基地建設，建設和改造基地面積1010畝，全年共落實“捕轉養”面積5580畝，吸納退捕漁民108戶302人。
“全程服務”解轉產漁民后顧之憂
“雖然和水和魚打了一輩子交道，但上岸養魚養蟹還是頭一遭，對養殖技術方面的了解還真不多，經過專家指導，才慢慢上了路子。”在螃蟹上市旺季，家住當涂縣湖陽鎮西湖居委會的漁民轉產養殖戶馬五一忙得不亦樂乎，今年48歲的馬五一家祖祖輩輩都是漁民，去年夫妻倆上岸后，住進了安置房，又在“捕轉養”基地承包了25畝水面養魚蟹，去年賣了30多萬元，今年收益更好。
“捕魚講竅門，養魚靠技術。”馬五一說，上崗前就參加了縣、鎮免費舉辦的養殖技術培訓班，初步掌握了魚蟹養殖技術。上崗后，“捕轉養”基地還有工作專班，給每個退捕漁戶安排一個技術人員，在塘口消毒、苗花選擇、飼料喂養、病害防治等方面手把手地給予技術指導，不收一分錢的服務費，自己的養殖技術得以逐步提高。
馬五一所在的湖陽鎮西湖居委會是全縣退捕漁民集中的三個社區居委會之一，現有退捕漁民1054人，其中建檔立卡的退捕漁民854人。2020年10月，原居委會書記李云平牽頭登記成立了“當涂縣豐漁水產養殖專業合作社”。合作社現有成員38名，全部為退捕漁民，實施捕轉養面積1408畝，實現了80名退捕漁民穩定就業。在縣農業農村局等部門的大力支持下，合作社爭取項目資金301萬元建成基地帶動型基地面積702畝，成為全縣河蟹標準化養殖示范基地。
針對退捕漁民養殖技術不足、養殖經驗不豐富、銷路不暢、養殖資金周轉困難等情況，居委會主動和縣農業農村局、人社局等部門對接，邀請水產專家為“捕轉養”漁民開展水產養殖技能培訓，提高養殖技術，解決“捕轉養”漁民的后顧之憂。此外，還認真落實縣人社部門創業就業政策，解決退捕漁民轉產養殖創業資金周轉困難，幫助符合條件的轉產養殖退捕漁民申請創業貼息貸款300多萬元，爭取創業和就業補貼資金30多萬元。2020年合作社實現年銷售收入616萬元，“捕轉養”漁民獲純利達155萬元。
“幫助上岸漁民實現‘捕轉養’，一方面要發揮農業經營主體示范帶動作用，另一方面要加強技術指導與服務。”當涂縣農業農村局水產專家陶紅革說，該縣按照一個基地安排一個工作專班、一個退捕漁戶安排一個技術人員的要求，加強技術指導服務，組織開展就業幫扶培訓“暖心行動”，努力提高退捕漁民養殖技術，推進退捕漁民穩定就業、增收致富。
文圖/記者 吳黎明
