近日，和縣的張先生準備在南京市江北新區(qū)開辦一家建筑公司，本以為辦理營業(yè)執(zhí)照需要多次往返和縣、南京，但在和縣政務服務大廳咨詢后，“跨省通辦”窗口工作人員告訴他，異地辦證只需在“跨省通辦”窗口遞交材料，過幾天就能收到一份含有企業(yè)紙質營業(yè)執(zhí)照、實體印章等在內的“跨省通辦大禮包”了。
“跨省開辦企業(yè)原來這么簡單，窗口工作人員還告訴我許可證的辦理也不再像以前那么復雜了，等拿到營業(yè)執(zhí)照后，我再來辦許可證！”張先生滿意地說。
“證”(許可證)和“照”(營業(yè)執(zhí)照)是市場主體進入市場的兩把鑰匙。對于市場主體而言，拿到營業(yè)執(zhí)照只是進入市場的第一步，取得行業(yè)許可證才能開展經營。為了破解“準入不準營”難題，緩解企業(yè)“多地跑”“折返跑”“辦證難”等問題，我市在全面開展“跨省通辦”工作的同時，推行“證照分離”改革，方便企業(yè)辦事。
“以前許可證不僅種類多，而且辦理手續(xù)復雜。”市市場監(jiān)督管理局注冊登記局局長張巍表示，“打通經營阻礙，才能為市場注入‘活水’。”
我市正在推行的“證照分離”改革，是簡政放權、簡化審批、優(yōu)化營商環(huán)境的重要一步，它通過突出“照后減證”、優(yōu)化審批流程，對各類許可證能減盡減、能合則合，審批手續(xù)能簡則簡，降低準營門檻，為企業(yè)做“減法”，讓更多企業(yè)既能輕松進入“市場大門”，也能方便進入“行業(yè)小門”。
“為了保證每項舉措能落地，操作起來清晰明了，我們對標對表，采用清單化的管理方式，將每一項改革舉措逐一落實到位。”張巍表示，與此同時，市場監(jiān)督管理局依托皖事通APP等線上途徑，開通我市經營范圍“規(guī)范條目”查詢系統(tǒng)功能，提升企業(yè)登記的便利度。同時，積極推進電子證照、電子印章在政務服務等場景應用，力爭2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。
“證照分離”改革聚焦市場主體的痛點難點，減流程、減時間、減跑動次數(shù)，下放審批權力，是我市深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的一個縮影。
為優(yōu)化營商環(huán)境，讓群眾辦事體驗感更優(yōu)、獲得感更強，市數(shù)據資源管理局順應辦事群眾的需求，推出多項惠民利企的政務服務舉措。
創(chuàng)新政務服務方式，大力推廣“互聯(lián)網+政務服務”，充分發(fā)揮安徽政務服務網、皖事通APP等線上政務服務平臺作用，推行“不見面”等審批服務，引導企業(yè)和群眾“網上辦、掌上辦、自助辦、馬上辦”，真正做到讓數(shù)據多跑路、讓群眾少跑腿。
以辦事群眾需求為導向，設立“辦不成事”反映窗口，為辦事不順利、結果不理想的企業(yè)和群眾提供有效兜底服務，實現(xiàn)政務服務自我監(jiān)督。同時，不斷完善和運用“好差評”工作機制，從政務服務評價收集、反饋、復核、糾正、整改、回訪六個方面，落實現(xiàn)場服務“一次一評”、線上服務“一事一評”、社會各界“綜合點評”、政府部門“監(jiān)督查評”。
“我們將深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，聚焦群眾急難愁盼，不斷提升政務服務水平。”市數(shù)據資源管理局相關負責人表示，接下來，我市將大力推動政務服務智能化、服務化和便捷化，充分利用大數(shù)據信息，強化數(shù)據資源整合，打破數(shù)據孤島和部門壁壘，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿足感。
記者 高瑩 通訊員 宋志力 史蕓晨
