央廣網北京3月3日消息（記者陳愛海 劉柏煊）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，財稅政策有哪些新動向？民生“禮包”有哪些新期待？中央廣播電視總臺央廣經濟之聲推出專題報道《財政廳長看兩會》。全國人大代表、安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國在接受總臺央廣記者專訪時表示，完善財政民生政策和供給機制，讓民生“禮包”切實落地。
更加突出績效導向、花錢要問效、無效要問責
記者：今年積極財政政策突出的關鍵詞是提質增效、更可持續。我們關心的是，政策在安徽將會如何落地？
羅建國：第一，圍繞“提質增效”，注重系統集成、創新方式。加大政策集成力度，健全財政政策與金融、產業等政策協同機制，發揮財政資金政策引導撬動作用，激發市場主體活力。要對共建園區探索稅收分享機制，形成工作合力，支持企業和園區高質量發展。要更加突出績效導向，加快建立全方位全過程全覆蓋的預算績效管理體系，切實做到花錢要問效、無效要問責。
第二，圍繞“更可持續”，注重優化結構、統籌平衡。要加大財源培育力度，著力推動各類開發園區由經濟發展高地轉化為稅收高地，做到財政收入有質量、可持續。要全面落實“黨政機關要堅持過緊日子”的要求，優化支出結構，堅決取消無效或不必要支出、壓減非剛性支出、嚴控新增支出，進一步壓減一般性支出，把有限的資金用在刀刃上、緊要處。要堅持在盡力而為基礎上做到量力而行，打破基數概念和支出固化格局，加大對重大戰略任務財力保障，增強惠民政策獲得感和可持續性。
加強政策平穩銜接，確保不急轉彎
記者：要把今年的積極財政政策落實好，當中還涉及到政策銜接問題。在減稅降費領域，就有些臨時性政策在今年會逐步退出優化。如何確保在實際操作中“不急轉彎”？
羅建國：今年，在繼續實施制度性減稅降費政策的同時，中央對去年疫情期間出臺的階段性政策分類調整、有退有留，并適時出臺新的減稅降費措施，安徽將會認真執行國家及省里的制度性減稅降費政策，穩妥退出減免社保費等階段性救助政策，加強退出政策平穩銜接，確保政策實施精準、不急轉彎。
同時，要大力整治各類涉企違規收費行為，著力降低企業生產經營成本，堅決防止弱化減稅降費政策紅利。
資金直達豐富了“精準滴灌”的政策工具箱
記者：有些臨時舉措會退出，與此同時，有些應急之舉也會被保留下來，成為常態機制，比如資金直達機制。這方面有沒有一些新動向？
羅建國：去年的實踐證明，資金直達機制極大豐富了“精準滴灌”的政策工具箱，推動宏觀政策與微觀需求緊密結合，顯著降低了交易成本和制度成本。
今年，中央將擴大中央財政直達資金范圍，將直接用于基層財力保障的一般性轉移支付、年初可直接分配的中央對地方共同財政事權轉移支付、具備條件的專項轉移支付納入直達范圍，基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋。
我們要認真落實中央及省里有關要求，進一步提高直達資金管理水平，用好監控系統，使資金管得嚴、放得活、用得準，增強直達機制政策效果，確保政策紅利直接惠及各類市場主體。
基層財力重點用于保重點、保民生
記者：直達資金機制為基層財政及時“輸血”。那么對于今年的基層財政運轉，您有什么預判？
羅建國：今年實際可用財力增量十分有限，要加大預算統籌力度，加強部門結轉資金與今年預算的統籌，適度減少結轉資金較多的支出，調整使用部分結轉資金，用于保重點、保民生。要依規、統籌用好特殊轉移支付和抗疫特別國債結轉資金，做好跨年度預算平衡，緩解今年預算壓力。
完善財政民生政策和供給機制，讓民生“禮包”切實落地
記者：在基層財力面臨一定挑戰的背景下，如何確保我們全國兩會期間釋放的民生“禮包”能夠真正兌現？對于今年的民生“禮包”，您有什么期待？
羅建國：再次參加全國兩會，感觸非常深刻，每年政府工作報告都會圍繞就業、教育、養老、社保、社會治理等方面出臺實實在在的舉措，做出實實在在的安排。
作為財政部門，既感到欣慰，又倍感責任重大。我們將堅持兜底線，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重普惠性、基礎性、兜底性，對國家出臺的統一民生政策要做到應保盡保、全面落實，將財力向基層一線、困難地區、弱勢群體傾斜，集中發力補齊民生短板。
著力建機制，探索建立民生支出清單管理制度，健全基本公共服務保障標準體系。完善財政民生政策和供給機制，更好發揮市場機制作用，合理確定政府、單位和個人負擔，支持公辦民營、民辦公助、政府購買服務等模式，鼓勵社會力量等共同興辦民生事業，不斷提高基本公共服務均等化的供給質量和水平。
總的來說，對于國家出臺的民生“禮包”，我們將堅持以人民為中心，強化公共財政屬性，優化財政民生投入結構，逐步提高保障和改善民生水平，不斷實現人民對美好生活的向往。
中央廣播電視總臺央廣經濟之聲推出《財政廳長看兩會》，本期專訪全國人大代表、安徽省財政廳黨組書記、廳長羅建國
