人民網(wǎng)北京8月7日電 （任妍）近日，財(cái)政部發(fā)布《2020年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》，報(bào)告指出，地方政府專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用，較好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
一是合理把握發(fā)行節(jié)奏。統(tǒng)籌把握新增專項(xiàng)債券與抗疫特別國(guó)債、一般債券發(fā)行節(jié)奏，妥善做好穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)和維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定工作，確保專項(xiàng)債券有序穩(wěn)妥發(fā)行，力爭(zhēng)在10月底前發(fā)行完畢。
二是優(yōu)化債券資金投向。堅(jiān)持專項(xiàng)債券必須用于有一定收益的公益性項(xiàng)目，融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡。
三是嚴(yán)格專項(xiàng)債券用途。嚴(yán)禁將新增專項(xiàng)債券資金用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程。新增專項(xiàng)債券資金依法不得用于經(jīng)常性支出，嚴(yán)禁用于發(fā)放工資、單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金、支付利息等，嚴(yán)禁用于商業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)補(bǔ)貼等。同時(shí)，堅(jiān)持不安排土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、不安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、不安排房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目。
四是加快債券資金使用進(jìn)度。依托信息系統(tǒng)，對(duì)專項(xiàng)債券發(fā)行使用實(shí)行穿透式、全過程監(jiān)控，層層壓實(shí)責(zé)任，督促加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，既要防止債券資金滯留國(guó)庫(kù)，或沉淀在項(xiàng)目單位，也要確保項(xiàng)目質(zhì)量，提高債券資金使用績(jī)效，決不能亂花錢。
五是嚴(yán)格落實(shí)法定償債責(zé)任。落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，省級(jí)政府負(fù)總責(zé)，省以下地方各級(jí)政府各負(fù)其責(zé)。采取綜合措施，督促地方政府、主管部門、債券資金使用單位等依法依規(guī)履行各自償債責(zé)任，確保法定專項(xiàng)債券不出任何風(fēng)險(xiǎn)。
截至7月31日，2020年新增地方政府專項(xiàng)債券已發(fā)行22661億元，完成全年計(jì)劃（37500億元）的60.4%。
