“小食堂，大民生。”今年以來，市民政部門聚焦老年群體養老服務需求，扎實開展暖民心行動，加快推進老年助餐服務。讓老年人在家門口吃上物美價廉的“暖心飯”。
截至目前，全市已建成城市老年助餐服務設施182個，農村老年助餐服務設施91個，均已完成省定目標。老年助餐行動用一餐飯的暖心溫度，守護著老年人“舌尖上的幸福”。
社區食堂，讓老年人在家門口吃上“暖心飯”
“開飯啦！”臨近中午，雨山區花園社區的翡翠園助餐中心飄出飯菜香，不少老人陸續趕來，手持“飯卡”準備就餐。“今天吃小炒肉、西紅柿炒雞蛋、清炒胡蘿卜……葷素搭配均衡，看著就很有食欲！”聞著香氣四溢的熱乎飯菜，老人們的臉上露出了滿意的笑容。
可口的飯菜走紅朋友圈；82個餐位，一頓中餐要翻三四次臺。花山區解放路社區食堂老年助餐點開張不久，就受到眾多老年人的追捧。
“這里的飯菜價格不高，品種豐富，適合老年人口味，餐廳環境和服務也挺好！”獨居老人潘秀英經常來此就餐，說起社區食堂，贊不絕口：“社區食堂開得好！對老年人來說，不用上菜場、下廚房，也能吃上熱乎可口的飯菜，這是黨和政府為老年人辦了一件大好事！”
社區食堂的興辦，是我市推動老年助餐服務暖民心行動的一個縮影。近年來，隨著居家養老、社區養老建設步伐的加快推行，養老助餐服務越來越受到市民關注，“吃得飽”“吃得好”逐漸成為提升老人生活質量的重要一環。我市多措并舉，大力推進老年助餐服務暖民心行動，有效解決社區居家老年人最現實、最迫切的“三餐熱飯”難題，不僅極大地方便了老年人的生活，也解決了子女的后顧之憂。
村里有了“老年食堂”，老年助餐服務覆蓋城鄉
“午餐有西紅柿炒雞蛋、青椒炒干子、土豆燒肉，還有紫菜蛋湯……”上午10點半剛過，當涂縣大隴鎮新豐村老年食堂已聚集了不少老人。他們吃著熱騰騰的飯菜，開心地聊著天。“我們年齡大了，買菜、燒飯確實吃力，現在家門口就能吃上熱乎飯，真是太方便了！”84歲的五保老人陳正書深有感觸地說。
在暖民心行動中，新豐村依托本村養老服務站，盤活閑置的村集體場地，將其改造成老年食堂。“目前食堂主要服務60周歲以上有助餐需求的老人和60周歲以下的重度殘疾人。老年人只要花費6到10元就能吃上可口的飯菜。”食堂負責人說。
而在當涂縣石橋鎮萬濟村、謝公村老年食堂，新建的面積約170平方米的標準化餐廳，最多可容納50多人同時用餐。除了提供老年助餐服務外，老年人還可在活動室內休閑娛樂，盡享晚年悠閑生活。
“不僅當涂縣，目前，我市各縣區均已建起農村老年助餐服務設施。”市民政局相關負責人介紹，老年助餐服務暖民心行動啟動以來，我市積極探索“家門口”助餐服務模式，不斷拓展服務內容，精準對接老年人需求，城鄉老年助餐服務覆蓋面不斷擴大。
為加快推進老年助餐服務設施建設，市民政局牽頭制定項目建設倒排工期表，實行掛圖作戰。各縣區載體單位圍繞各自目標任務，及時摸排老年人助餐服務需求，依托現有存量設施資源，通過新建、改建等方式，開設標準化老年食堂、老年助餐點。 同時，將老年助餐服務向農村延伸，高質量推進此項惠民實事，讓更多城鄉老年人在家門口吃上“暖心飯”“安心飯”。
多舉措組織實施，讓老人吃得安心
老年助餐服務是老年人關心的“關鍵小事”，也是事關千家萬戶的民生實事。為有效解決老年人吃飯不方便問題，今年6月份，市委、市政府專門研究制定《暖民心行動方案》，該《方案》堅持需求導向，按照政府主導、市場運作、社會參與、公益屬性、多元支撐、綜合監管的原則，明確了老年助餐服務的總體要求、目標任務和保障措施。
我市召開專題部署會，分解下達各縣區目標任務，明確時間節點。依托全市智慧養老綜合服務指導中心和各級養老服務中心（站），采取線上和線下問卷相結合的方式，廣泛動員社區工作人員開展入戶調查，準確掌握全市各社區老年人助餐服務需求，為精準開展老年人助餐服務夯實基礎。
優化助餐布局。綜合考慮老年人口規模、就餐需求、服務半徑等因素，城市社區按照10分鐘就餐服務圈合理布局，農村優先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，打通老年助餐“最后一公里”。
為盤活存量資源、切實解決老年助餐服務設施場所供給不足的問題，市民政部門指導各縣區充分盤活利用閑置的社區組織用房、物業用房等公有存量設施，以縣區為單位，統籌規劃設計助餐服務設施建設方案，其中專門用于區域性老年中央廚房的場地總面積近萬平方米。
多元化暖心服務，讓老人吃得舒心
為讓老人吃得方便又實惠，我市堅持惠民助餐。按照“政府貼一點、企業讓一點、個人掏一點”的原則，優惠供給老年人就餐，套餐包括三菜一湯或四菜一湯，財政按照每人每餐不低于1元的標準進行補貼，價格平均8-10元、低于社會用餐價格2-4元。推出老年助餐卡，實行滿300減50、滿100減10的優惠疊加，最大程度讓群眾得實惠。
助餐點的“熱乎飯”在追求新鮮營養的同時，還特別注重老人們的口味問題，做到口味清淡、少油少鹽。同時，推進個性化配餐。我市強化定期檢查宣導，推動助餐服務企業優化菜品搭配，為糖尿病患者提供無糖健康餐，為高血壓患者推出低鹽低油餐等，更好滿足老年人多樣化的就餐需求。
探索智慧點餐。在傳統助餐服務基礎上，我市推廣智慧養老服務綜合信息平臺建設，開通了助餐系統信息平臺、電話、微信、小程序等多種訂餐渠道，讓老年人足不出戶即可實時訂餐。同時，還支持“私人定制”功能，老年人可以根據自己的口味定制小碗菜、時令火鍋以及面條、水餃、餛飩等特色面點。同時，支持社會力量參與送餐服務，累計為行動不便的1.15萬名高齡、孤寡、失能老人免費送餐5.6萬份。
多渠道共建共管，讓老人吃得開心
強化立法保障。經省人大常委會批準，我市制定出臺全省首部養老服務綜合性地方法規《馬鞍山市養老服務促進條例》，對各級政府推動和支持社區食堂和老年助餐點建設提出了剛性要求，有力地保障了社區老年人助餐服務工程的推進實施。
加大財政支持。對新建或改建的標準化社區助餐服務中心，市財政按照12萬元/個的標準給予一次性建設補貼；對社區助餐服務站，按照3萬元/個的標準補貼。疫情期間還給予助餐服務中心（站）水、電、氣支出40%補助。注重規范管理，出臺《食品安全工作指引》《助餐服務場所建設要求》，指導助餐服務機構規范運營，建立覆蓋食品生產、配送等各個環節的安全監管機制，做到源頭可追溯、流向可跟蹤、責任可追究。
創新示范評定機制。對日均就餐50人以上的助餐機構獎補標準為5萬元/年。鼓勵社會參與，與金融機構開展合作，為助餐等養老服務企業推出“安心養老貸”，單戶最高可貸款1000萬元。依托各級慈善總會、協會，分級設立了老年助餐服務專項基金，廣泛動員社會力量參與老年助餐服務公益活動。
市民政局相關負責人表示，老年助餐服務關系千家萬戶。下一步，將進一步優化老年助餐網點設施布局，完善老年助餐服務體系，豐富老年助餐服務供給，讓更多老年人從中受益，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
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